Самострой: что к нему относят? Как узаконить самовольную постройку? на сайте Недвио

В настоящее время, в России насчитывается огромное число самостроев различного назначения. В том числе тех, которых в принципе узаконить невозможно.

Обычно это касается тех случаев, когда арендатор, не имеющий прав на участок, или совершенно постороннее лицо специально возводят здание под определенные цели, либо застройщик частного дома использует участок не по назначению.

Также распространены случаи, когда дом (либо придомовые пристройки) признаются самостроями, потому что являются опасными для проживания, так как они не соответствуют строительным стандартам и нормативам.

Самовольное строительство разных сооружений во всех регионах нашей страны является давно сложившимся фактом, в том числе вследствие несовершенства законодательства по этому вопросу.

Можно ли узаконить самострой? Да. И хотя легализация построек, на первый взгляд, кажется непростым делом, которое потребует серьезных затрат времени и сил, то не стоит отчаиваться, ведь как известно, любую проблему можно решить в свою пользу…

Что относят к самострою?

Самострой — это недвижимость, построенная на участке, с нарушением его целевого использования, либо построенная при отсутствии необходимых разрешений на ее строительство. Также под этот термин попадают все здания и постройки, которые не отвечают строительным нормам.

В случае если объект недвижимости признан самостроем, на него налагаются ограничения:

• в регистрации прав собственности;
• в пользовании недвижимым имуществом;
• в возможности совершения сделок аренды и купли-продажи.

В соответствии с законодательством, к самовольно построенным объектам причисляют также различные здания и постройки, строительство которых в силу разных причин, не было согласовано с администрацией населенного пункта, в границах которого они находятся.

Признаки самовольной постройки (самостроя)

С точки зрения закона, для того, чтобы дом был признан самостроем, достаточно его соответствия одному из нижеперечисленных признаков:

1. Дом построен на участке (территории), право собственности на который не оформлено надлежащим образом;
2. Здание (постройка) построены на участке (территории), с нарушением ее целевого использования (где такое строительство запрещено);
3. Строительство жилого дома (и иных строений) было осуществлено без согласования с уполномоченными органами власти (например, отсутствует разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию);
4. Строительство здания было осуществлено с грубым нарушением градостроительных норм, правил ГОСТ и СНиП, пожарной безопасности и других обязательных требований для этого типа построек.

Каждое из вышеперечисленных нарушений является для собственника серьезным основанием для беспокойства. Если здание признано самостроем, в лучшем случае, он не сможет свободно распоряжаться своей недвижимостью (сдавать в аренду, переделывать, продать и т. д.), в худшем — все может закончится прекращением прав собственности и физическим сносом незаконной постройки.

Поэтому, в интересах собственника как можно быстрее решить эту проблему. И сделать так, чтобы дом (и иные постройки) не подпадали под признаки самовольного (нелегального) строительства.

Типы самовольных построек

Согласно закону, самовольно возведенные конструкции делятся на два типа:

1-ый тип

Когда собственник (арендатор) участка совершил самовольное строительство объекта недвижимости, не имея на то разрешающих документов.

Чаще всего это жилые дома на личных участках, а также небольшие объекты, построенные на землях, по каким-то причинам без должного наблюдения со стороны властей, а также небольшие ларьки, киоски, магазины, построенные без соответствующей документации.

2-ой тип

Когда строительство самостроя происходит одновременно с оформлением бумаг на участок. Данная процедура считается незаконной, поскольку, очевидно, велась при отсутствии разрешения на строительство.

Чаще всего, эта проблема возникает при строительстве быстровозводимых зданий. Такие объекты могут быть построены даже быстрее, чем будут оформлены все документы.

Как узаконить самовольную постройку?

Узаконить самострой можно всего 2 способами:

1. административным методом;
2. через суд.

1. Узаконивание дома административным методом

Суть этого метода в том, что все необходимые по закону бумаги на недвижимость оформляются задним числом: это разрешение на строительство, акт приемки госкомиссии и другие.

Иногда собственники используют другой способ: они отправляют запрос в специальную Комиссию по самовольному строительству с просьбой «сохранить» построенный объект. В случае положительного решения, она выдает разрешение на строительство, а также все необходимые документы, для ввода объекта в эксплуатацию.

Вариант запроса в Комиссию имеет смысл использовать, только если речь идет об объектах, предназначенных для проживания одной семьи. Правда, процент одобрения Комиссией отличается для домов разного типа. Так, если необходимо узаконить деревянный дом, находящийся в дачном, либо садоводческом товариществе, вам с высокой вероятностью выдадут положительный ответ. А если кирпичный или бетонный дом — тут, как повезет.

2. Узаконивание дома через суд

Для того, чтобы суд встал на сторону собственника, ему необходимо доказать, что построенный им на своем участке объект недвижимости не несет угрозы жизни и здоровью людей, и никоим образом не нарушает законные интересы остальных владельцев (соседей), а кроме того не ущемляет права третьих лиц.

При обращении в суд важно грамотно составить исковое заявление. В нем следует обозначить свои права на земельный участок, а также детально описать процесс строительства объекта, признанного самостроем.

Совет: Учитывайте, что суд разделяет ответственность собственников и застройщиков. Если дом, признанный самовольной постройкой, строил не собственник участка, а привлеченный застройщик, обязательно укажите это в исковом заявлении. Таким образом вы усилите свою позицию (что могли не знать о нарушениях) и повысите шансы, что суд встанет на вашу сторону.

Старайтесь собрать как можно больше доказательств. В процессе суда, обозначьте по какой причине дом признан самостроем (например, из-за того, что не было получено разрешение на строительство) и постарайтесь обозначить то, что дом построен с минимумом нарушений норм (в идеале, конечно — без них).

Вам следует доказать то, что дом де-юре подпадает под признаки самостроя, но фактически — им не является, так как при его строительстве нарушения строительных правил и норм не были (либо были незначительными), а сам дом не представляет опасности для людей, и не нарушает права и интересы 3-х лиц.

Если объект недвижимости строился своими силами, опишите суду, какие были сделаны процедуры по его оформлению. Обращались ли в соответствующие инстанции за приобретением разрешения на строительство или за актом ввода объекта в эксплуатацию. Если представитель соответствующей организации отказал в предоставлении разрешения, обязательно опишите этот факт.

После того как суд рассмотрит все документы и доказательства, он обязан вынести вердикт. В случае положительного решения, он выдает Постановление о признании права собственности на самовольное строение.

В Поставлении суда должны фигурировать все сведения касательно объекта недвижимости и его правообладателя. Учтите, что при отсутствии каких-либо данных, могут возникнуть проблемы с государственной регистрацией прав и потребуется письменное пояснение судом выданного постановления.

Заключение

Вся представленная в данной статье информация изложена с целью ознакомления для тех, кто собирается построить или купить загородный дом. Мы не рекомендуем начинать строительство, нарушая закон, без необходимых разрешений и соответствующих документов.

Но, в случае, если так вышло, что дом уже построен и получен отказ в его оформлении – не следует впадать в панику — разумнее доверить решение вопроса опытным адвокатам.

Рекомендуется обращаться к специалистам, имеющим многолетний опыт узаконивания построек, которые смогут решить данную проблему, используя имеющиеся знания, связи и экспертизу ведения подобных дел. Ведь, как уже было сказано выше, – любую проблему можно решить в свою пользу.

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Самовольная постройка: что это и как признать право собственности

В России довольно много самовольных построек, многие из них нельзя легализовать, другие же получится успешно узаконить. Раньше с такими строениями поступали просто — сносили. Принятый в 2018 году закон упростил возможность легализации самостроев, а снести такой объект можно теперь только через суд. Документ ввел конкретные основания сноса таких сооружений, суд будет рассматривать возможности легализации таких построек, если это возможно.

Теперь в законе есть четкое определение самовольных построек. Рассказываем, в каком случае здание на земельном участке могут признать самостроем и снести, а в каких случаях разрешат узаконить и что ждет владельцев незарегистрированных дач.

Что такое самовольная постройка

Самовольной постройкой признают дом или иной вид недвижимости, который возведен без законных согласований и разрешений, с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Если строение возведено с нарушением назначения застройки земельного участка или на земле, которая не предоставлена собственнику законном образом, его также признают самостроем.

Все эти требования должны быть соблюдены на момент начала строительства и действовать на дату выявления самостроя. Если на момент момент начала строительства никаких не было ограничений для постройки, то ее нельзя признать самовольной. Также если собственник не мог знать о каких-либо ограничениях по застройке своего участка, но они были, то постройку не признают незаконной.

В каких случаях не снесут

Использование самовольных построек не допускается, они подлежат сносу. В то же время собственникам дадут возможность привести самострой в соответствие с нормами, требованиями застройки, предусмотренными законом, и в соответствие с разрешительной документацией. Главное — чтобы постройка не угрожала жизни и здоровью собственникам и окружающих.

Что не признают самостроем

Частные дома, возведенные на землях для индивидуального жилищного строительства, а также строения для ведения личного хозяйства в населенных пунктах или жилые строения на дачных и садовых участках не снесут, если права на них зарегистрированы до 1 сентября 2018 года. Если параметры домов и строений соответствуют предельным нормам застройки данного участка и законам, а земля находится в собственности на законных основаниях.

Также дом не снесут, если собственник не мог знать о каких-то ограничениях для строительства на своем участке. Если такие ограничения обнаружатся, то это не считает самовольной постройкой.

Кто принимает решение о сносе

Суд выносит решение о сносе таких построек или приведении их в соответствие с законом или другими нормами и правилами. В некоторых случаях это может сделать муниципалитет. Местные власти не вправе сносить самострой, если он возведен до вступления в силу Земельного кодекса, а у вас нет правоустанавливающих документов на земельный участок. При отсутствии у вас разрешения на строительство муниципалитет не сможет выдать разрешение на снос, если здание было возведено до принятия Градостроительного кодекса. Местные власти также не снесут самострой на государственной или муниципальной земле. Исключением в данном случае может быть необходимость сноса сооружения из-за его угрозы жизни и здоровью граждан.

За чей счет будут сносить

Снос или приведение в соответствие с законодательством осуществляется собственником земельного участка (или арендатором) самостоятельно или за свой счет.

Сколько времени дадут на снос

Сроки сноса самостроя зависят от индивидуальных характеристик сооружения. Они не могут составлять менее трех месяцев и более года. Согласно закону, срок, за который объект можно привести в соответствие с необходимыми требованиями, — от шести месяцев до трех лет.

За что изымут участок

Участок самостроя могут изъять в том случае, если владелец не исполнит в срок снос сооружения или не приведет его в соответствие с установленными требованиями.

Какую самовольную постройку можно легализовать

Дмитрий Уваров, член Ассоциации юристов России:

— Право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке, а в определенных законом случаях и в ином порядке, если лицо владеет земельным участком на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования. Дом или постройка на участке одновременно должна отвечать следующим условиям: если в отношении земли собственник самостроя имеет права, которые допускают строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью неограниченному кругу лиц.

Признать право собственности на самовольную постройку можно только через суд по общим правилам гражданского или арбитражного судопроизводства. Заинтересованное лицо подает иск о признании права, подготавливает доказательную базу, свидетельствующую о соблюдении требований, установленных гражданским законодательством, а также земельным и градостроительным. Затем в состязательном процессе обосновывает свои требования, а суд принимает решение об удовлетворении иска или об отказе.

Какие документы потребуются для суда

Потребуются документы, подтверждающие права на земельный участок, а также с высокой долей вероятности будет проведена судебная экспертиза, которая установит, что постройка соответствует необходимым требованиям, а также безопасна для неограниченного круга лиц.

Какой самострой невозможно легализовать

Не подлежит легализации самовольная постройка, которая в силу своих параметров, технических характеристик и состояния создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан. Такая постройка в любом случае подлежит сносу. Кроме того, нельзя признать право на самовольную постройку, если она расположена на участке, находящемся в собственности иного лица. Иными словами, нужно обладать вещными правами, прямо предусмотренными законом, для легализации самостроя.

Незаконная постройка на земельном участке: что это такое и как ее оформить без риска сноса

Жители любых населенных пунктов нередко сталкивались с проблемами с Россреестром. Зачастую самым актуальным вопросом становится разрешение споров в случае, когда возведена незаконная постройка на земельном участке. Обычно в этой ситуации для домовладельца открыто два направления действий. В этой статье предлагаем рассмотреть их более детально.

Что такое незаконная пристройка

Незаконная постройка на участке земли считается объектом строительства, который не соответствует необходимым нормам и ГОСТам или же конструкция выполнена без необходимого согласования с органами местного самоуправления.

Также это может быть вид любого сооружения, который возведен на земельном участке, не предоставляющим разрешение на данный тип строения. Соответственно этот объект еще называют самовольной постройкой, и за него может быть возложен штраф или даже изъявлено судебное решение о сносе.

Изменения в законе

Если раньше самовольной можно было считать абсолютно любой недвижимый объект, который возведен без основания (то есть отсутствуют документы о праве собственности на сооружение или же нет специального разрешения с указанием всех градостроительным норм). Причем было неважно на придомовом участке было сделано сооружение или же на пустыре.

Также было возможно, что власти самовольно, не уведомив владельца земельного участка изменили вид разрешенного строительства. То есть изначально это бала земля под жилищное строительство, а теперь является природоохранной. Соответственно построенный объект, даже если он стоит не один десяток лет является незаконным.

Теперь с четвертого августа 2018 года вступило в силу изменение, которое гласит, что самовольными считаются только те постройки, которые возведены без учета ограничений и требований, а также разрешений, подтвержденных документально. Нужно сделать вывод, что, если нарушения присутствовали на начальных этапах строительства, и остались существовать после его завершения, значит постройку можно смело считать незаконной.

Теперь, если на территории участка появился газопровод или другие объекты коммуникации, которых раньше не было и строение существовало абсолютно законно, признавать его самовольными нельзя. Соответственно снос за счет хозяев объекта невозможен.

Важно! На тот случай, если собственник не знал о существующих ограничениях на каком-то конкретном участке и построил дом, то после обнаружения этих нюансов, не прописанных в законе, в дальнейшем не дает право считать постройку самовольной.

Право собственности или как признать незаконную постройку законной

Если действовать в рамках закона, то распоряжение самовольной постройкой на свое усмотрение запрещено. Например, дарить ее или продавать. Также запрещено сдавать в аренду. Получается, что на объект строительства нет никакого права.

Считается, что построить дом на своем же участке — это еще не говорит о том, что застройщик получает законное право на получившееся строение. То есть, если человек построил дом на земельном участке и отправился оформлять его в Росреестр, то это еще не значит, что право собственности ему одобрят.

Когда допускается снос незаконной постройки

Например, раньше до вступления изменений в силу, снос постройки выполнялся практически всегда за счет владельца земельного участка. В статье изначально так и было написано, что строение подлежит сносу. Однако у владельца оставалось право узаконить дом.

Если брать в расчет изменения, которые вступили в силу 4 августа 2018 года, то теперь о сносе самовольных зданий говорят более подробно. Например, по умолчанию эту постройку нельзя даже начинать эксплуатировать.

Если это магазин, кисок или торговый центр и на него нет соответствующего разрешения, то начать продажу товара в нем нельзя. Все нюансы для этой цели должны быть официально одобрены.

Что касается сноса, то теперь все не так критично, как было прежде. Самовольную постройку допускается привести в нужный вид, чтобы она соответствовала требованиям застройки. Все выполняется за финансы застройщика, который нарушил правила. Практически всегда решение о сносе или приведении в соответствие остается за местными органами судебной власти.

В связи с обновлениями в законе, теперь есть основание не добиваться сноса сооружения. Например, застройщик может уменьшить этажность дома, также допускается изменение конструкционного типа дачи. Например, устранить всего лишь часть объекта, если он заходит на другой участок. Дополнительно можно убрать часть объекта от газопровода или других коммуникаций, если выбранная приближенность нарушает нормы.

Видео описание

Незаконные постройки. Получение разрешительных документов обязательно!

Особенности оформления права собственности на незаконную постройку

На сегодняшний день и в прежнее время для того чтобы оформить постройку на земельном участке, нужно обращаться в суд. В результате положительного решения собственников строения становится тот, что владеет земельным участком.

С точки зрения действующего закона признать право собственности на строение, если оно возведено на участке, не принадлежащем истцу, невозможно. Получается, что если земельный участок принадлежит родителям по документам, а дети построили на нем жилой дом, то владеть недвижимостью они не могут. Собственниками постройки могут стать только родители в случае подтвержденного права на имущество.

На заметку! Допускается оформление права собственности на дом следующим образом: выполнить разделение участка и получить на вторую часть другой адрес (в частности дополнительно прописывается номер дома, даже если он будет расположен в одном дворе с другим жилым сооружением).

Какую незаконную постройку допускается сделать законной

В законе четко прописано, как зарегистрировать самострой в собственность, и перед тем, как заняться решением этого вопроса эти нюансы следует изучить, так как не все сооружения можно оформить. В этом разделе предлагаем ознакомиться с требованиями, которым должна соответствовать конструкция:

• На участке разрешено строительство объекта. Данная земля имеет соответствующее разрешение, чтобы выполнять выбранный вид строительства. То есть, для жилого строения или дачного домика назначение будет разным. Также, как для гаража или цеха. Самовольно изменение назначения участка невозможно.
• Соблюдено все соответствие параметров застройки. Если это участок, предназначенный для ИЖС, то строение на этой территории в высоту может максимум достигать три этажа. Возведение пяти этажей не допустимо. Иногда такая практика наблюдается и даже недобросовестные застройщики умудряются продавать в них квартиры. Если приобретена квартира в таком доме еще на этапе строительства, то ее можно не получить.
• Сооружение не нарушает ничьи права. Категорически запрещено возводить дом на части соседнего земельного участка, а также в том месте, где дом может кому-то мешать. Например, нарушением может стать даже слишком большая высота коттеджа, за счет чего создается тень на окна соседнего дома.

На заметку! Если у вас появилась возможность приобрести квартиру в построенном, но еще не узаконенном доме, то лучше отказаться от этой идеи. Официально оформить такой объект недвижимости крайне проблематично.

Что делать, если дом возведен не собственником участка

В законе прописано, что если дом был построен на участке, который принадлежит другому, а владелец этой земли приобрел на строение право собственности, то этот момент можно оспорить.

В этом случае нужно доказать, что именно вы выполняли работы по строительству, соответственно придется заранее подумать о сохранении товарных чеков. Однако возместить можно лишь часть средств. Он будет соответствовать размеру вычета из суммы, потраченной на оформление постройки. При этом к процедуре сноса не прибегают.

Когда грозит сносы: решение местной власти

Бывают случаи, когда органы местного самоуправления решают снести строение самовольного характера. Обычно это происходит в двух случаях:

• Если земельный участок не оформлен в собственность до начала строительства, то вполне вероятно, что администрация потребует снести постройку.
• Сооружение находится на земельном участке, который соответствует совсем другому виду разрешенного строительства или просто имеет с/х назначение.

Редкий случай, когда власти разрешают все узаконить даже при несоблюдении требований застройщиком.

Сроки сноса и реконструкции

Если без сноса или переделки не обойтись, то всегда администрация дает оптимальные сроки для этого. Например, для сноса обычно максимальный срок может быть равен одному году. На случай, когда нужно выполнить реконструкцию здания, тогда время может составлять 6-36 месяцев.

Временной промежуток дается в каждом случае индивидуально, так как все зависит от типа постройки, сложности конструкции, ее этажности.

На заметку! Снос строения власти могут выполнить и собственными силами, используя финансирование из бюджета, предназначенного на нужды населенного пункта. Вот только в дальнейшем органы имеют право выставить счет за эту услугу.

Участок в собственности: могут ли заставить снести строение?

Очередной вопрос, который очень важен при решении проблем с незаконными постройками касается того, могут ли потребовать их снести, если земля в собственности. На сегодняшний день это не предусмотрено законом.

Такой исход возможен только в тех случаях, если имеется соответствующее решение суда или же, когда сооружение возведено на земельном участке муниципальной или государственной принадлежности.

Однако в этом случае есть исключение — например, когда построенное здание угрожает жизни или здоровью человека. Обычно это случается, если не соблюдены ГОСТы, стандарты, применены для строительства вредные материалы. Но и в этом случае суд может решить оставить строение на переделку.

Важно! Если администрация подала иск о сносе возведенного дома, при этом суд отказал, то теперь местные власти до сих пор не имеют права прийти к владельцу дома и потребовать ликвидировать дом.

Видео описание

Как узаконить самовольную постройку?

Заключение

В результате, чтобы не было споров и вопросов по поводу самовольных построек, желательно извлечь все нюансы из сегодняшней статьи и заранее получить разрешение. После этого здание будет законным во всех случаях и обнаружить его несоответствие требованиям уже будет проблематично.

Источник https://nedvio.com/samostroy-chto-k-nemu-otnosyat/

Источник https://realty.rbc.ru/news/5b6829d59a794760e15f3610

Источник https://m-strana.ru/articles/nezakonnaya-postroyka-na-zemelnom-uchastke/